ФТС разъяснила вопрос применения повышенных ставок ввозных таможенных пошлин в отношении отдельных категорий товаров

Письмом ФТС России от 17 августа 2022 года № 05-19/К-8156 (далее – «Письмо ФТС») разъяснены вопросы применения ставок ввозных таможенных пошлин, отличных от Единого таможенного тарифа ЕАЭС и установленных постановлением Правительства РФ от 6 июля 2018 года № 788 (далее – «Постановление № 788»).

Напомним, Постановлением № 788 были установлены повышенные ставки ввозных таможенных пошлин - в диапазоне от 25% до 40% – в отношении широкой номенклатуры товаров 82 и 84 товарных групп ТН ВЭД ЕАЭС, а также некоторых подсубпозиций из 87 и 90 товарных групп ТН ВЭД ЕАЭС, происходящих из США и ввозимых в РФ.

Так, Письмом ФТС уточняется, что в случае неподтверждения страны происхождения товаров, включенных в перечень Постановления № 788, к таким товарам должна применяться повышенная ставка ввозной таможенной пошлины, утвержденная указанным постановлением. Под неподтверждением страны происхождения товаров понимается ситуация, в которой импортер не может предоставить таможенному органу на этапе декларирования документы, подтверждающие страну происхождения товаров (декларацию/сертификат происхождения).

Пример: Компания ввозит в РФ из Германии товар, код ТН ВЭД ЕАЭС которого включен в Постановление № 788. Страной происхождения товара является Германия. Вместе с тем при ввозе товара в РФ импортер не предоставил российским таможенным органам документ о происхождении товара. В таком случае страна происхождения товара будет считаться неподтвержденной, и в отношении такого товара могут быть применены повышенные ставки таможенной пошлины.

Хотим обратить внимание, что в 2018 году после вступления в силу Постановления № 788, таможенные органы осуществляли повышенный контроль в отношении товаров, классифицируемых кодами ТН ВЭД ЕАЭС, включенных в перечень Постановления № 788. Такой контроль осуществлялся не только в отношении товаров, происходящих и/или ввозимых из США, но и в отношении товаров, происходящих и/или ввозимых из иных юрисдикций. Как результат, в случае неподтверждения страны происхождения таможня применяла повышенные ставки ввозных таможенных пошлин (от 25% до 40%). Тем не менее практика показывает, что со временем уровень внимания к данной теме снизился и фокус таможенных органов сместился на иные области контроля (в частности, на проверку документов о происхождении товаров, в отношении которых могут потенциально применяться антидемпинговые пошлины).

Вместе с тем в связи с изданием Письма ФТС, а также учитывая текущее консервативное правоприменение и большое количество проверочных мероприятий со стороны таможни (в основном после выпуска товаров), нельзя исключать возобновление таможенными органами особого контроля за подтверждением страны происхождения товаров из перечня Постановления № 788.

Обратим внимание, что сегодня таможенные органы уделяют пристальное внимание корректности оформления документов о происхождении товаров и часто по формальным основаниям отказывают импортерам в их принятии, доначисляя таможенные платежи и антидемпинговые пошлины. В этой связи рекомендуем компаниям уделять особое внимание соответствию оформления документов, подтверждающих страну происхождения, требованиям таможенного законодательства ЕАЭС.

Как Б1 может помочь?

• Оказание поддержки при подтверждении страны происхождения товаров
• Оценка корректности оформления документов о происхождении с точки зрения таможенного законодательства ЕАЭС и предоставление рекомендаций по внесению изменений в такие документы
• Оказание поддержки российским компаниям в части коммуникации с иностранными поставщиками в целях оформления документов о происхождении в соответствии с нормами законодательства ЕАЭС
• Сопровождение при проведении таможенных проверок
• Обжалование решений, действий (бездействий) таможенных органов в вышестоящие таможенные органы и в судебном порядке.

Авторы:

• Ксения Сизова, старший менеджер Б1, группа услуг по таможенному регулированию и международной торговле
• Александра Горохова, старший менеджер Б1, группа услуг по таможенному регулированию и международной торговле
• Никита Федотов, консультант Б1, группа услуг по таможенному регулированию и международной торговле