Судебная практика по таможенным спорам: переклассификация товаров и взыскание доначисленных платежей за их счет
24.11.2022 г.
10 октября 2022 года Арбитражным судом Поволжского округа удовлетворено требование таможенного органа по делу № А55−39 440/2019 об обращении взыскания таможенных платежей на товары, собственником которых является конечный российский покупатель (не импортер).
Примечательно, что дело длилось более двух лет, судами трех инстанций было удовлетворено в пользу конечного российского покупателя, затем передано на рассмотрение Верховного суда по экономическим спорам, которым свою очередь возвращено на новое рассмотрение в суд первой инстанции и в результате удовлетворено в пользу таможенного органа.
В этой связи мы рекомендуем не только участникам ВЭД, но лицам, приобретающим импортные товары на территории России, проявлять высокую степень проактивности в оценке таможенных рисков.
Обстоятельства дела
Согласно материалам дела, таможенный орган обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании таможенных платежей и пеней за товары, в отношении которых они не были уплачены, на конечного покупателя в России, не являющегося импортером и декларантом, но являющегося собственником товаров на момент взыскания.
Причиной доначислений таможенных платежей послужила переклассификация ввезенных товаров по коду ТН ВЭД ЕАЭС, к которому применяется повышенная ставка ввозной таможенной пошлины. Основанием для переклассификации послужило то, что в результате проведенных контрольных мероприятий таможенным органом было установлено, что ввозимые товары фактически представляли собой единое оборудование, ввезенное в разобранном виде по одному внешнеторговому контракту.
Таможенным законодательством определено, что в указанных обстоятельствах ввозимые товары рассматриваются как составляющие товара, представленного в несобранном или разобранном виде, и классифицируются в позиции ТН ВЭД ЕАЭС, соответствующей комплектному или завершенному товару.
Подробнее с обстоятельствами дела можно ознакомиться на схеме ниже.
Вместе с тем ввиду ряда обстоятельств, подробно представленных на схеме ниже, таможенный орган признал безнадежность взыскания доначисленных таможенных платежей с импортера и таможенного представителя (как лица несущего солидарную ответственность по уплате таможенных платежей), и в этой связи принял решение о взыскании доначислений за счет товара, находящегося в собственности конечного покупателя.
Одним из важнейших аргументов таможенного органа в подтверждение правомерности требований по взысканию таможенных платежей в счет товаров конечного собственника являлся тот факт, что такой покупатель был осведомлен об обстоятельствах поставок товаров, а, следовательно, мог и был обязан проявить необходимую степень заботливости и осмотрительности при приобретении товаров. В частности, по мнению таможенного органа, покупатель мог и должен был убедиться в законности ввоза и исполнении всех таможенных обязанностей в отношении товаров до их приобретения, поскольку в противном случае на него будет возложена публичная обязанность по уплате таможенных платежей.
Решение суда
Суды трех инстанции на первом круге рассмотрения дела встали на сторону конечного покупателя товаров и признали требования таможенного органа необоснованными и незаконными.
Однако Верховный суд РФ пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований таможенного органа и направил дело на новое рассмотрение.
Суды трех инстанций на втором круге рассмотрения дела признали требования таможенного органа законными и обоснованными на основании следующих доводов:
- Взыскание таможенных платежей и пеней производится с плательщиков, лиц, несущих солидарную обязанность с плательщиком, а также за счет товаров, в отношении которых не уплачены или не полностью уплачены таможенные платежи [ч. 1 ст. 73 ФЗ-289].
- Обращение взыскания на товары в счет уплаты таможенных платежей может производиться, в том числе в случае, когда такие товары находятся в собственности иного лица, не являющегося декларантом [ч. 8 ст. 79 ФЗ-289].
Вместе с тем у ответчика (конечного покупателя) еще есть время на подачу кассационной жалобы в Верховный суд.
Чем мы можем помочь?
- Проверка применяемых классификационных кодов.
- Разработка карты таможенных рисков, связанных с заявлением некорректных классификационных кодов ТН ВЭД ЕАЭС.
- Автоматическая проверка деклараций на товары по заданным параметрам с решением «Customs tool».
- Выявление расхождений в подходах, применяемых разными таможенными представителями (брокерами) (например, в классификации товаров).
- Осуществление проверки функции ВЭД компании за определенный период времени (сustoms compliance).
- Представление интересов компаний в арбитражных судах по спорам с таможенными органами.
АВТОРЫ
- Вильгельмина Шавшина, партнер Б1, группа услуг по таможенному регулированию и международной торговле
- Владислава Грицкова, младший менеджер Б1, группа услуг по таможенному регулированию и международной торговле
АЛЕРТЫ ПО ТЕМЕ
Посмотреть всеУтверждение нового перечня стран, с которыми осуществляется автоматический обмен Страновыми отчетами
20 декабря 2024 был опубликован Приказ ФНС России от 30.10.2024 № ЕД-7-17/915@, утверждающий новый перечень иностранных государств (территорий), с компетентными органами которых осуществляется автоматический обмен Страновыми отчетами. Приказ вступил в силу 31 декабря 2024.
24.01.2025
Включение лицензионных платежей за право использования товарных знаков на готовую продукцию в таможенную стоимость сырья: анализ судебного дела и ключевые выводы
Включение в таможенную стоимость ввозимого сырья производственных лицензионных платежей на протяжении последних нескольких лет является предметом активных судебных споров с таможенными органами. Предлагаем ознакомиться с одним из последних судебных актов по данной теме, принятым в пользу таможенного органа.
13.01.2025
Обновленный перечень государств (территорий), с которыми осуществляется автоматический обмен финансовой информацией
31 декабря 2024 года вступает в силу Приказ ФНС России от 30 октября 2024 года № ЕД-7-17/916@ «Об утверждении перечня государств (территорий), с которыми осуществляется автоматический обмен финансовой информации». Главным нововведением Приказа стало исключение 26 стран – членов ЕС из списка государств, с которыми осуществляется автоматический обмен финансовой информацией. Вместо них добавлены 4 новых государства (Армения, Камерун, Руанда, Ямайка) и территория (Ниуэ).
27.12.2024