Услуги

Услуги

Программы

Офисы Пресс-служба Подписка Обратная связь

Выбор языка

Выбор локации

Мы используем файлы cookie, чтобы улучшить работу сайта. Оставаясь на сайте, вы соглашаетесь с нашей политикой по использованию файлов cookie.
Смотреть все выпуски

Tax Messenger

Индивидуальное разрешение на вывоз товаров в свете введённых Россией ответных мер, ограничивающих экспорт

30.08.2024 г.

Поделиться

В настоящее время многие участники ВЭД сталкиваются с необходимостью вывоза товаров за пределы ЕАЭС по различным причинам, например, ремонт оборудования, реализация иностранным контрагентам и другие.

При этом на протяжении более двух лет Постановлением Правительства от 09.03.2022 № 311 в РФ (далее – «Постановление Правительства № 311») установлен запрет на вывоз большой номенклатуры товаров (на данный момент более 200 товаров) до 31 декабря 2025 года. 

На какие товары установлен запрет вывоза?

Номенклатура товаров включает в себя товары абсолютно различных отраслей такие как, промышленное и телекоммуникационное оборудование, сельхозтехника и другие. 

Подробный перечень товаров изложен в Приложении № 1 к Постановлению Правительства № 311 и состоит из таблицы с кодом ТН ВЭД ЕАЭС и наименованием товара. Стоит отметить, что для целей применения перечня следует руководствоваться исключительно кодом ТН ВЭД ЕАЭС, наименование товара приведено для удобства пользования.

Предусмотрены ли исключения?

Постановлением Правительства № 311 предусмотрен достаточно широкий перечень исключений, согласно которым запрет на вывоз не применяется на:

  • Товары, вывозимые в государства-члены ЕАЭС
  • Товары, происходящие с территории РФ, сопровождаемые сертификатом о происхождении товара по форме СТ-1 или иным сертификатом, подтверждающим российское происхождение товара
  • Товары, произведенные на территории ОЭЗ, свободных складов
  • Товары, вывозимые физическими лицами для личного пользования
  • Товары, вывозимые в качестве припасов
  • Товары, вывозимые с территории РФ, ранее ввезенные в соответствии с карнетом АТА и другие

В случае, если вышеуказанные исключения не применимы, существует вариант, позволяющий экспортировать товар в третьи страны в случае его наличия в Приложении № 1 Постановления Правительства № 311.

Временное разрешение – что это такое?

При этом для участников ВЭД существует возможность получения временного индивидуального разрешения на вывоз ограниченного количества товаров (далее – «Временное разрешение») согласно п. 1.1. Постановления Правительства № 311. 

Временное разрешение выдается экспортеру по решению Председателя Правительства РФ, или Первого заместителя Председателя Правительства РФ, или Заместителя Председателя Правительства РФ (в соответствии с распределением обязанностей) на основании предложений Минпромторг РФ.

Отмечаем, что процедура и сроки получения Временного разрешения не установлены законодательно, что также может вызывать вопросы или неопределенность среди участников ВЭД. 

Как получить Временное разрешение – наш опыт с клиентами

Получение Временного разрешения включает в себя несколько этапов (приведены далее), и по нашему практическому опыту занимает от 3 до 4 месяцев.

  1. Подача мотивированного обращения с правовой позицией в Минпромторг РФ.
  2. Рассмотрение мотивированного обращения Департаментом международной кооперации и лицензирования в сфере внешней торговли Минпромторга РФ.
  3. Согласование обращения уполномоченными департаментами Минпромторга РФ.
  4. Подготовка и передача проекта Доклада с приложением (критерии вывозимого товара) на зам. председателя Правительства РФ в компетентные ФОИВы для согласования.
  5. Визирование согласованного ФОИВами Доклада в департаментах Минпромторга РФ, а также Подписание Доклада на уровне Минпромторга РФ и далее направление в Правительство РФ (Получение резолюции Заместителя Председателя Правительства РФ – Министра промышленности и торговли РФ.) Направление копии Доклада с приложением в ФТС России (реквизиты резолюции указываются Отправителем/Экспортером в графе 44 ДТ).

Что следует предусмотреть?

С учетом того, что процедура получения законодательно не установлена, в рамках взаимодействия с Минпромторг РФ, по нашему опыту, нужно предусмотреть следующее:

  • При рассмотрении обращения Минпромторг РФ может направить дополнительные уточняющие запросы, касающиеся подтверждения целесообразности вывоза товаров, например, были ли проведены переговоры с российскими предприятиями или покупателями из государств-членов ЕАЭС о приобретении товаров.
  • С учетом того, что сроки законодательно не установлены, необходимо максимально оперативно отвечать на соответствующие запросы Минпромторг РФ.
  • При подготовке обращения и ответов на запросы Минпромторг РФ необходимо представлять релевантную и конкретную информациюа также тщательно подойти к составлению обращения, в том числе указать подробную информацию о товаре, включая идентификационные обозначения, страну назначения/происхождения, количество, обосновать причину необходимости вывоза).

Также стоит учитывать, что перед подачей обращения в Минпромторг РФ необходимо провести предварительный анализ на необходимость получения разъяснений / позиций от других государственных органов. В рамках одного из наших кейсов товары уже были реализованы иностранному контрагенту, однако все еще находились на территории РФ, в связи с этим первоначально было осуществлено обращение в ФТС России для подтверждения возможности иностранного лица выступать декларантом, что крайне важно, с учетом того, что реквизиты Временного разрешения указываются при таможенном декларировании.

На наш взгляд, с учетом отсутствия нормативно-правого регулирования получения Временного разрешения, необходимо активно вовлекаться в активную коммуникацию с Минпромторг РФ, а также максимально подробно и аргументированно указывать причины вывоза товаров, подробную информацию о товарах.

Чем мы можем помочь?

  • Оценка применимости запретов и ограничений на вывоз товаров из РФ, установленных Постановлением Правительства (ПП) РФ от 09.03.2022 №311, 312 и 313
  • Лоббирование интересов в части оказания практической поддержки по внесению изменений в ПП РФ от 09.03.2022 №311, 312 и 313
  • Практическая поддержка при получении адресного временного разрешения на вывоз товаров согласно ПП РФ от 09.03.2022 № 311
  • Практическая поддержка при получении разрешительных документов на вывоз товаров из РФ

АВТОРЫ

Ксения Сизова

Ксения Сизова

Директор Б1

Группа таможенного регулирования и международной торговли, департамент налогов, права и сопровождения бизнеса. Эксперт в области таможенного регулирования и международной торговли с опытом работы более 20 лет

Связаться

Алия Хакимова

Алия Хакимова

Консультант Б1

Группа таможенного регулирования и международной торговли, департамент налогов, права и сопровождения бизнеса

Связаться

ДРУГИЕ ОБЗОРЫ

Посмотреть все